Engar framfarir þrátt fyrir brýningu Loftslagsráðs Kjartan Kjartansson skrifar 16. júní 2025 14:59 Loftslagslagsráð virðist telja að ríkisstjórnin hafi ekki sett nógu mikinn fókus á loftslagsaðgerðir frá því að hún tók við. Vísir/Anton Brink Veik verkstjórn og eftirfylgni er með loftslagsaðgerðum stjórnvalda og ráðstöfun fjármuna er ómarkviss að mati ráðgjafarráðs ríkisstjórnarinnar í loftslagsmálum. Ráðið segir að þáttaskil í loftslagsaðgerðum sem það kallaði eftir fyrir kosningar í vetur hafi ekki orðið að veruleika. Loftslagsráð lýsti aðgerðaáætlun stjórnvalda í loftslagsmálum sem ómarkvissum með mörgum ófjármögnuðum aðgerðum þar sem væntur árangur hefði ekki verið metinn í óvægnu áliti í nóvember, skömmu fyrir þingkosningar. Kallaði ráðið eftir þáttaskilum í framkvæmd loftslagsaðgerða og að stjórnvöld sýndu frumkvæði og stefnufestu í aðgerðum sínum. Nú meira en hálfu ári síðar segir ráðið að engin slík tímamót hafi orðið. Stjórnsýsla loftslagsmála sé enn of sundurlaus. Það birtist einkum í veikri verkstjórn og eftirfylgni, ómarkvissri ráðstöfun fjármuna, skorti á upplýsingamiðlun og takmörkuðu samráði við almenning. Sem dæmi um þetta nefnir ráðið hvernig samdráttur hafi orðið í nýskráningu hreinna rafbíla eftir að stjórnvöld gerðu breytingar á hvatakerfi fyrir þá í fyrra. Hann undirstriki veikleika í samþættingu hagstjórnar við markmið í loftslagsmálum og hversu mikilvægt sé að horfa á heildarmyndina og fleiri en eitt markmið þegar ákvarðanir séu teknar. Umhverfis-, orku- og loftslagsráðuneytið lagði fram frumvarp til laga um loftslagsmál í samráðsgátt stjórnvalda í byrjun þessa mánaðar. Þá á að efla stjórnsýslu loftslagsmála og tryggja skilvirka innleiðingu aðgerða. Dýrt að efna ekki loftslagsskuldbindingarnar Ríki heims eiga að leggja fram ný og metnaðarfyllri losunarmarkmið á grundvelli Parísarsamkomulagsins fyrir loftslagsþing Sameinuðu þjóðanna í Brasilíu í nóvember. Loftslagsráð hvetur íslensk stjórnvöld til þess að hraða undirbúningi að framlagi Íslands og að þau vandi til verka. Einnig bendir ráðið á að treysta þurfi undirstöður samstarfs Íslands við Evrópusambandið og Noreg um sameiginlegt markmið gagnvart Parísarsamkomulaginu. Enn hefur ekki verið ákveðið hver hlutdeild Íslands í núverandi markmiði ESB um 55 prósent samdrátt í losun fyrir 2030 verður. Búist er við að sambandið kynni markmið sitt fyrir 2040 á næstu mánuðum. Ráðið varar við því að það geti reynst íslenskum stjórnvöldum dýrkeypt að standa ekki við skuldbindingar sínar í loftslagsmálum. Þannig hafi ráðgjafanefndir írskra stjórnvalda nýlega áætlað að Írar gætu þurft að greiða átta til 26 milljarða evra til annarra ESB-ríkja vegna slíkra vanefnda. Sambærilegt kostnaðarmat hefur ekki verið unnið fyrir Ísland en Loftslagsráð telur ljóst að kostnaðurinn geti orðið hár. Íslensk stjórnvöld hafa þegar afsalað sér hátt í tíu milljörðum króna af losunarheimildum til þess að standast loftslagsskuldbindingar sínar. Ráðgjafar loftslagsráðuneytisins hafa áætlað að ríkið gæti tapað tekjum upp á meira en þrettán milljarða króna á þessum áratug af þessum sökum. „Hagkvæmara er að auka fjárfestingar án frekari tafa í loftslagsaðgerðum sem einnig auka hagsæld og velferð til lengri tíma,“ segir í áliti sem Loftslagsráð samþykkti í síðustu viku. Raskanir erlendis ein stærsta ógnin fyrir Ísland Ráðið telur að ein mesta ógnin af hnattrænni hlýnun fyrir íslenskt samfélag séu afleiðingar utan landsteinanna og áhrif hennar á fæðuframleiðslu og hnattrænar virðiskeðjur. Því sé mikið í húfi að Ísland bieiti sér á alþjóðavettvangi í loftslagsmálum. Fettir ráðið fingur út í að ekki hafi verið þróaðar opinberar sviðsmyndir um þróun lykiláhættuþátta á næstu áratugum svo hægt sé að taka upplýstar ákvarðanir um skipulag og verklegar framkvæmdir. „Brýnt er að byggingareglugerðir verði endurskoðaðar í ljósi fyrirsjáanlegrar áhættu og að skipulag byggðar og samgöngumannvirkja taki mið af bestu fáanlegu þekkingu. Gera þarf fjárfestingaráætlanir um endurbætur á fráveituinnviðum til að bregðast við aukinni úrkomuákefð,“ segir í álitinu. Fjárfestingar í rannsóknum og vöktun geti dregið umtalsvert úr eignatjóni af loftslagstengdri veðurvá. Harmar ráðið að of hægt miði í að efla rannsóknir sem byggja meigi stefnumótun á vegna áhrifa loftslagsbreytinga. Árangur á heimsvísu en ekki nógu mikill Varðandi stöðu loftslags almennt segir Loftslagsráð umtalsverður árangur hafi náðst á þeim áratug sem er brátt liðinn frá undirritun Parísarsamkomulagsins. Hægt hafi á aukningu losunar heimsbyggðarinnar þótt hún hafi enn ekki náð hámarki sínu. Meirihluti nýrra fjárfestinga í orkuvinnslu sé í endurnýjanlegum orkugjöfum. Miðað við núverandi landsmarkmið ríkja heims stefni 2,7 gráðu hlýnun á þessari öld en fyrir Parísarsamkomulagið stefndi í að hún yrði nær fjórum gráðum. Hlýnun af þessari stærðargráðu hefði engu að síður í för með sér geigvænleg áhrif með ófyrirsjáanlegum afleiðingum fyrir allt mannkyn. Grundvallarmunur séu á afleiðingum 2,7 gráðu hlýnunar annars vegar og markmiði Parísarsamkomulagsins um að halda hlýnun vel innan tveggja gráða og helst við 1,5 gráður. Þannig yrði massatap jökla jarðarinnar helmingi meira við 2,7 gráðu hlýnun en 1,5 gráður. Ríkisstjórn Kristrúnar Frostadóttur Loftslagsmál Stjórnsýsla Vistvænir bílar Mest lesið Telur sig hafa orðið vitni að aðdraganda drápsins Innlent Óvænt ávarp forsætisráðherra: „Við munum verja lýðveldið Ísland“ Innlent Fangaverðir á sjúkrahús eftir hópárás fanga Innlent Trump hrósaði forsetanum fyrir færni í eigin móðurmáli Erlent „Þjóðin þarf að fá að vita hvernig þau hafa hagað sér á bak við tjöldin“ Innlent Sauð upp úr þegar Bryndís sagði Hildi fylgja vinnureglum Innlent „Það er orrustan um Ísland“ Innlent „Alvarleg yfirlýsing frá formanni flokks“ Innlent Þykir leitt að hafa valdið uppnámi Innlent Kemur kjarnorkuvetur á eftir kjarnorkuákvæðinu? Innlent Fleiri fréttir Vara við slysahættu vegna kaldavatnsleysis Vilja herða reglur um frágang rafhlaupahjóla í Reykjavík Segir valkyrjur rangnefni og vill kalla þær skjaldmeyjar Samtal við stjórnarandstöðuna fullreynt Kemur kjarnorkuvetur á eftir kjarnorkuákvæðinu? „Forsætisráðherra veit ekkert hvernig þetta hefur verið!“ „Enginn vafi á að fyrirkomulag Bílastæðasjóðs er löglegt“ Nóróveira líkleg orsök hópsýkingar á Laugarvatni „Það er orrustan um Ísland“ „Alvarleg yfirlýsing frá formanni flokks“ „Þjóðin þarf að fá að vita hvernig þau hafa hagað sér á bak við tjöldin“ Þykir leitt að hafa valdið uppnámi Ávarp forsætisráðherra og kjarnorkukafbátur við Grundartanga Minnihlutinn hafi lagt fram eigið veiðigjaldamál: „Þetta er skrumskæling á lýðræðinu“ Spyr hvort draga eigi valdhafa undir húsvegg og skjóta Fangaverðir á sjúkrahús eftir hópárás fanga Sauð upp úr þegar Bryndís sagði Hildi fylgja vinnureglum Óvænt ávarp forsætisráðherra: „Við munum verja lýðveldið Ísland“ Jökulhlaup úr Mýrdalsjökli í Leirá Syðri og Skálm enn í gangi Telur sig hafa orðið vitni að aðdraganda drápsins Borgarbúar frekar hlynntir kílómetragjaldi en landsbyggðin Aðilar „einfaldlega ekki tilbúnir að teygja sig nógu langt“ Tveir menn fjárkúguðu ungan dreng Fundu jöklafýlu í Þórsmörk vegna hlaupsins Metnaðarfullar malbikunarauglýsingar hluti af væb-kúltúrnum Mátti ekki lána sér pening úr eigin fyrirtæki Pilturinn er fundinn „Skýr vísbending um að gera þurfi betur í málefnum erlendra barna“ Sjúklingar óttist dómhörku vegna þyngdarstjórnunarlyfja „Það er engin ástæða til að gefast upp“ Sjá meira
Loftslagsráð lýsti aðgerðaáætlun stjórnvalda í loftslagsmálum sem ómarkvissum með mörgum ófjármögnuðum aðgerðum þar sem væntur árangur hefði ekki verið metinn í óvægnu áliti í nóvember, skömmu fyrir þingkosningar. Kallaði ráðið eftir þáttaskilum í framkvæmd loftslagsaðgerða og að stjórnvöld sýndu frumkvæði og stefnufestu í aðgerðum sínum. Nú meira en hálfu ári síðar segir ráðið að engin slík tímamót hafi orðið. Stjórnsýsla loftslagsmála sé enn of sundurlaus. Það birtist einkum í veikri verkstjórn og eftirfylgni, ómarkvissri ráðstöfun fjármuna, skorti á upplýsingamiðlun og takmörkuðu samráði við almenning. Sem dæmi um þetta nefnir ráðið hvernig samdráttur hafi orðið í nýskráningu hreinna rafbíla eftir að stjórnvöld gerðu breytingar á hvatakerfi fyrir þá í fyrra. Hann undirstriki veikleika í samþættingu hagstjórnar við markmið í loftslagsmálum og hversu mikilvægt sé að horfa á heildarmyndina og fleiri en eitt markmið þegar ákvarðanir séu teknar. Umhverfis-, orku- og loftslagsráðuneytið lagði fram frumvarp til laga um loftslagsmál í samráðsgátt stjórnvalda í byrjun þessa mánaðar. Þá á að efla stjórnsýslu loftslagsmála og tryggja skilvirka innleiðingu aðgerða. Dýrt að efna ekki loftslagsskuldbindingarnar Ríki heims eiga að leggja fram ný og metnaðarfyllri losunarmarkmið á grundvelli Parísarsamkomulagsins fyrir loftslagsþing Sameinuðu þjóðanna í Brasilíu í nóvember. Loftslagsráð hvetur íslensk stjórnvöld til þess að hraða undirbúningi að framlagi Íslands og að þau vandi til verka. Einnig bendir ráðið á að treysta þurfi undirstöður samstarfs Íslands við Evrópusambandið og Noreg um sameiginlegt markmið gagnvart Parísarsamkomulaginu. Enn hefur ekki verið ákveðið hver hlutdeild Íslands í núverandi markmiði ESB um 55 prósent samdrátt í losun fyrir 2030 verður. Búist er við að sambandið kynni markmið sitt fyrir 2040 á næstu mánuðum. Ráðið varar við því að það geti reynst íslenskum stjórnvöldum dýrkeypt að standa ekki við skuldbindingar sínar í loftslagsmálum. Þannig hafi ráðgjafanefndir írskra stjórnvalda nýlega áætlað að Írar gætu þurft að greiða átta til 26 milljarða evra til annarra ESB-ríkja vegna slíkra vanefnda. Sambærilegt kostnaðarmat hefur ekki verið unnið fyrir Ísland en Loftslagsráð telur ljóst að kostnaðurinn geti orðið hár. Íslensk stjórnvöld hafa þegar afsalað sér hátt í tíu milljörðum króna af losunarheimildum til þess að standast loftslagsskuldbindingar sínar. Ráðgjafar loftslagsráðuneytisins hafa áætlað að ríkið gæti tapað tekjum upp á meira en þrettán milljarða króna á þessum áratug af þessum sökum. „Hagkvæmara er að auka fjárfestingar án frekari tafa í loftslagsaðgerðum sem einnig auka hagsæld og velferð til lengri tíma,“ segir í áliti sem Loftslagsráð samþykkti í síðustu viku. Raskanir erlendis ein stærsta ógnin fyrir Ísland Ráðið telur að ein mesta ógnin af hnattrænni hlýnun fyrir íslenskt samfélag séu afleiðingar utan landsteinanna og áhrif hennar á fæðuframleiðslu og hnattrænar virðiskeðjur. Því sé mikið í húfi að Ísland bieiti sér á alþjóðavettvangi í loftslagsmálum. Fettir ráðið fingur út í að ekki hafi verið þróaðar opinberar sviðsmyndir um þróun lykiláhættuþátta á næstu áratugum svo hægt sé að taka upplýstar ákvarðanir um skipulag og verklegar framkvæmdir. „Brýnt er að byggingareglugerðir verði endurskoðaðar í ljósi fyrirsjáanlegrar áhættu og að skipulag byggðar og samgöngumannvirkja taki mið af bestu fáanlegu þekkingu. Gera þarf fjárfestingaráætlanir um endurbætur á fráveituinnviðum til að bregðast við aukinni úrkomuákefð,“ segir í álitinu. Fjárfestingar í rannsóknum og vöktun geti dregið umtalsvert úr eignatjóni af loftslagstengdri veðurvá. Harmar ráðið að of hægt miði í að efla rannsóknir sem byggja meigi stefnumótun á vegna áhrifa loftslagsbreytinga. Árangur á heimsvísu en ekki nógu mikill Varðandi stöðu loftslags almennt segir Loftslagsráð umtalsverður árangur hafi náðst á þeim áratug sem er brátt liðinn frá undirritun Parísarsamkomulagsins. Hægt hafi á aukningu losunar heimsbyggðarinnar þótt hún hafi enn ekki náð hámarki sínu. Meirihluti nýrra fjárfestinga í orkuvinnslu sé í endurnýjanlegum orkugjöfum. Miðað við núverandi landsmarkmið ríkja heims stefni 2,7 gráðu hlýnun á þessari öld en fyrir Parísarsamkomulagið stefndi í að hún yrði nær fjórum gráðum. Hlýnun af þessari stærðargráðu hefði engu að síður í för með sér geigvænleg áhrif með ófyrirsjáanlegum afleiðingum fyrir allt mannkyn. Grundvallarmunur séu á afleiðingum 2,7 gráðu hlýnunar annars vegar og markmiði Parísarsamkomulagsins um að halda hlýnun vel innan tveggja gráða og helst við 1,5 gráður. Þannig yrði massatap jökla jarðarinnar helmingi meira við 2,7 gráðu hlýnun en 1,5 gráður.
Ríkisstjórn Kristrúnar Frostadóttur Loftslagsmál Stjórnsýsla Vistvænir bílar Mest lesið Telur sig hafa orðið vitni að aðdraganda drápsins Innlent Óvænt ávarp forsætisráðherra: „Við munum verja lýðveldið Ísland“ Innlent Fangaverðir á sjúkrahús eftir hópárás fanga Innlent Trump hrósaði forsetanum fyrir færni í eigin móðurmáli Erlent „Þjóðin þarf að fá að vita hvernig þau hafa hagað sér á bak við tjöldin“ Innlent Sauð upp úr þegar Bryndís sagði Hildi fylgja vinnureglum Innlent „Það er orrustan um Ísland“ Innlent „Alvarleg yfirlýsing frá formanni flokks“ Innlent Þykir leitt að hafa valdið uppnámi Innlent Kemur kjarnorkuvetur á eftir kjarnorkuákvæðinu? Innlent Fleiri fréttir Vara við slysahættu vegna kaldavatnsleysis Vilja herða reglur um frágang rafhlaupahjóla í Reykjavík Segir valkyrjur rangnefni og vill kalla þær skjaldmeyjar Samtal við stjórnarandstöðuna fullreynt Kemur kjarnorkuvetur á eftir kjarnorkuákvæðinu? „Forsætisráðherra veit ekkert hvernig þetta hefur verið!“ „Enginn vafi á að fyrirkomulag Bílastæðasjóðs er löglegt“ Nóróveira líkleg orsök hópsýkingar á Laugarvatni „Það er orrustan um Ísland“ „Alvarleg yfirlýsing frá formanni flokks“ „Þjóðin þarf að fá að vita hvernig þau hafa hagað sér á bak við tjöldin“ Þykir leitt að hafa valdið uppnámi Ávarp forsætisráðherra og kjarnorkukafbátur við Grundartanga Minnihlutinn hafi lagt fram eigið veiðigjaldamál: „Þetta er skrumskæling á lýðræðinu“ Spyr hvort draga eigi valdhafa undir húsvegg og skjóta Fangaverðir á sjúkrahús eftir hópárás fanga Sauð upp úr þegar Bryndís sagði Hildi fylgja vinnureglum Óvænt ávarp forsætisráðherra: „Við munum verja lýðveldið Ísland“ Jökulhlaup úr Mýrdalsjökli í Leirá Syðri og Skálm enn í gangi Telur sig hafa orðið vitni að aðdraganda drápsins Borgarbúar frekar hlynntir kílómetragjaldi en landsbyggðin Aðilar „einfaldlega ekki tilbúnir að teygja sig nógu langt“ Tveir menn fjárkúguðu ungan dreng Fundu jöklafýlu í Þórsmörk vegna hlaupsins Metnaðarfullar malbikunarauglýsingar hluti af væb-kúltúrnum Mátti ekki lána sér pening úr eigin fyrirtæki Pilturinn er fundinn „Skýr vísbending um að gera þurfi betur í málefnum erlendra barna“ Sjúklingar óttist dómhörku vegna þyngdarstjórnunarlyfja „Það er engin ástæða til að gefast upp“ Sjá meira