Byggðakvótakerfið úr sér gengið Árni Sæberg skrifar 14. júní 2024 13:34 Um það bil 50 þúsund þorskígildistonnum er úthlutað með byggðakvóta. Vísir/Vilhelm Gera þarf veigamiklar breytingar á úthlutunarkerfi almenns byggðakvóta eigi hann að vera starfræktur áfram. Þetta er meðal þess sem kemur fram í nýrri stjórnsýsluúttekt Ríkisendurskoðunar, Ráðstöfun byggðakvóta, sem kynnt var stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd Alþingis fyrr í dag. Í fréttatilkynningu frá Ríkisendurskoðun segir að um áratuga gamalt kerfi sé að ræða sem hafi ekki þróast í takti við samfélagslegar breytingar og útilokað sé að meta árangur af ráðstöfun hans við núverandi fyrirkomulag. Því sé ekkert hægt að segja til um hvort framkvæmdin samræmist þeim markmiðum sem stefnt var að þegar lögin voru sett á sínum tíma. Sértæki byggðakvótinn eða aflamark Byggðastofnunar feli í sér markmið um að styðja minni byggðarlög í vanda og hafi tilheyrandi úthlutunarkerfi þróast í samræmi við þær reglur sem um það gilda. Í skýrslunni komi meðal annars fram að úthlutunarreglur almenns byggðakvóta hafi tekið mjög litlum breytingum frá upphafi og að í þeim séu engir mælikvarðar á hagkvæmni, skilvirkni eða árangur. Um mikil verðmæti sé að ræða með úthlutun almenns og sértæks byggðakvóta, eða allt að nærri fimm milljörðum króna á ári hverju. Á tímabilinu frá 2018 til 2023 hafi tæplega 50 þúsund þorskígildistonnum verið úthlutað eftir þessum leiðum. Byggðakvóta sé ætlað að stuðla að jákvæðri byggðaþróun en ljóst sé að í mörgum tilvikum ráði hann einn og sér ekki úrslitum í þeim efnum. Úthlutaður kvóti sé í raun og veru hlutfallslega lítill fyrir flest byggðarlög. Það gildi sérstaklega um almenna byggðakvótann. Ríkisendurskoðun beinir eftirfarandi fjórum ábendingum til matvælaráðuneytis: Matvælaráðuneyti þarf að sinna lagaskyldu sinni. Endurskoða þarf úthlutunarkerfi almenns byggðakvóta frá grunni og móta um það skýra stefnu. Endurskoða þarf kröfur og skilyrði um úthlutun almenns byggðakvóta, sem og sérreglur sveitarfélaga. Ljúka þarf gerð verklagsreglna ráðuneytis um um byggðakvóta. Ríkisendurskoðun beinir enn fremur eftirfarandi ábendingu til Byggðastofnunar og Fiskistofu: Verklagsreglur um byggðakvóta þurfa að endurspegla framkvæmd úthlutunar og eftirlit með nánari hætti. Sjávarútvegur Byggðamál Mest lesið Ferðaþjónustan þurfi að hætta þessu væli Innlent Fastagestur á níræðisaldri káfaði á konu í sundi Innlent Mygla og spilliefni hafi flækt framkvæmdirnar Innlent Herforingi handtekinn eftir valdaránstilraun Erlent Guðrún boðar lokuð búsetuúrræði strax í haust Innlent Segja aðgerðir lögreglu úr hófi og vilja miskabætur Innlent Ræðustóll og húsgögn á bak og burt Innlent Vill varúðarmerkingar á gjörunna matvöru Erlent Íbúar Grafarvogs óánægðir með þéttingaráform Innlent Vilhjálmur kallar eftir tafarlausri vaxtalækkun Innlent Fleiri fréttir Endurvekja gamlan draum um heilsulind í Perlunni Fjölga leikskólaplássum í miðbænum Hefja innflutning á Ozempic vegna til að bregðast við skorti Endurtekið efni á Stöð 2 vegna rafmagnsbrunans Ferðaþjónustan þurfi að hætta þessu væli Fimm ár fyrir tilraun til manndráps á aðfangadag Íbúar Grafarvogs óánægðir með þéttingaráform Heildarkostnaður við varnargarða nærri sjö milljarðar Segja aðgerðir lögreglu úr hófi og vilja miskabætur Fastagestur á níræðisaldri káfaði á konu í sundi Muni styrkja bæinn og starfsemi skólans gríðarlega Sanna stefnir á þing Eldsupptök enn ekki skýr Vilhjálmur kallar eftir tafarlausri vaxtalækkun Semja um 27 milljarða króna Tækniskóla í Hafnarfirði Segir íslenskuna dauðadæmda Guðrún boðar lokuð búsetuúrræði strax í haust Íslenskir jöklar minnka um fjörutíu ferkílómetra á ári Rafmagnsbruni truflar útsendingar Stöðvar 2 Fimm í fangageymslu í nótt Ekki hægt að sitja bara á Bessastöðum og bíða Öll stór verkútboð liggja í salti hjá Vegagerðinni Ræðustóll og húsgögn á bak og burt Mygla og spilliefni hafi flækt framkvæmdirnar Veittu leyfi fyrir umdeilda girðingu á Selfossi Fundu skammbyssu í fjörunni í miðbænum „Ánægjulegt að sjá hvað fólk var yfirvegað“ Þétting byggðar í úthverfum sé jákvæð borgarþróun Borgin kynnir þéttingu byggðar í úthverfum „Örvænting í Valhöll“ færi Miðflokkurinn fram úr Sjálfstæðisflokknum Sjá meira
Þetta er meðal þess sem kemur fram í nýrri stjórnsýsluúttekt Ríkisendurskoðunar, Ráðstöfun byggðakvóta, sem kynnt var stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd Alþingis fyrr í dag. Í fréttatilkynningu frá Ríkisendurskoðun segir að um áratuga gamalt kerfi sé að ræða sem hafi ekki þróast í takti við samfélagslegar breytingar og útilokað sé að meta árangur af ráðstöfun hans við núverandi fyrirkomulag. Því sé ekkert hægt að segja til um hvort framkvæmdin samræmist þeim markmiðum sem stefnt var að þegar lögin voru sett á sínum tíma. Sértæki byggðakvótinn eða aflamark Byggðastofnunar feli í sér markmið um að styðja minni byggðarlög í vanda og hafi tilheyrandi úthlutunarkerfi þróast í samræmi við þær reglur sem um það gilda. Í skýrslunni komi meðal annars fram að úthlutunarreglur almenns byggðakvóta hafi tekið mjög litlum breytingum frá upphafi og að í þeim séu engir mælikvarðar á hagkvæmni, skilvirkni eða árangur. Um mikil verðmæti sé að ræða með úthlutun almenns og sértæks byggðakvóta, eða allt að nærri fimm milljörðum króna á ári hverju. Á tímabilinu frá 2018 til 2023 hafi tæplega 50 þúsund þorskígildistonnum verið úthlutað eftir þessum leiðum. Byggðakvóta sé ætlað að stuðla að jákvæðri byggðaþróun en ljóst sé að í mörgum tilvikum ráði hann einn og sér ekki úrslitum í þeim efnum. Úthlutaður kvóti sé í raun og veru hlutfallslega lítill fyrir flest byggðarlög. Það gildi sérstaklega um almenna byggðakvótann. Ríkisendurskoðun beinir eftirfarandi fjórum ábendingum til matvælaráðuneytis: Matvælaráðuneyti þarf að sinna lagaskyldu sinni. Endurskoða þarf úthlutunarkerfi almenns byggðakvóta frá grunni og móta um það skýra stefnu. Endurskoða þarf kröfur og skilyrði um úthlutun almenns byggðakvóta, sem og sérreglur sveitarfélaga. Ljúka þarf gerð verklagsreglna ráðuneytis um um byggðakvóta. Ríkisendurskoðun beinir enn fremur eftirfarandi ábendingu til Byggðastofnunar og Fiskistofu: Verklagsreglur um byggðakvóta þurfa að endurspegla framkvæmd úthlutunar og eftirlit með nánari hætti.
Sjávarútvegur Byggðamál Mest lesið Ferðaþjónustan þurfi að hætta þessu væli Innlent Fastagestur á níræðisaldri káfaði á konu í sundi Innlent Mygla og spilliefni hafi flækt framkvæmdirnar Innlent Herforingi handtekinn eftir valdaránstilraun Erlent Guðrún boðar lokuð búsetuúrræði strax í haust Innlent Segja aðgerðir lögreglu úr hófi og vilja miskabætur Innlent Ræðustóll og húsgögn á bak og burt Innlent Vill varúðarmerkingar á gjörunna matvöru Erlent Íbúar Grafarvogs óánægðir með þéttingaráform Innlent Vilhjálmur kallar eftir tafarlausri vaxtalækkun Innlent Fleiri fréttir Endurvekja gamlan draum um heilsulind í Perlunni Fjölga leikskólaplássum í miðbænum Hefja innflutning á Ozempic vegna til að bregðast við skorti Endurtekið efni á Stöð 2 vegna rafmagnsbrunans Ferðaþjónustan þurfi að hætta þessu væli Fimm ár fyrir tilraun til manndráps á aðfangadag Íbúar Grafarvogs óánægðir með þéttingaráform Heildarkostnaður við varnargarða nærri sjö milljarðar Segja aðgerðir lögreglu úr hófi og vilja miskabætur Fastagestur á níræðisaldri káfaði á konu í sundi Muni styrkja bæinn og starfsemi skólans gríðarlega Sanna stefnir á þing Eldsupptök enn ekki skýr Vilhjálmur kallar eftir tafarlausri vaxtalækkun Semja um 27 milljarða króna Tækniskóla í Hafnarfirði Segir íslenskuna dauðadæmda Guðrún boðar lokuð búsetuúrræði strax í haust Íslenskir jöklar minnka um fjörutíu ferkílómetra á ári Rafmagnsbruni truflar útsendingar Stöðvar 2 Fimm í fangageymslu í nótt Ekki hægt að sitja bara á Bessastöðum og bíða Öll stór verkútboð liggja í salti hjá Vegagerðinni Ræðustóll og húsgögn á bak og burt Mygla og spilliefni hafi flækt framkvæmdirnar Veittu leyfi fyrir umdeilda girðingu á Selfossi Fundu skammbyssu í fjörunni í miðbænum „Ánægjulegt að sjá hvað fólk var yfirvegað“ Þétting byggðar í úthverfum sé jákvæð borgarþróun Borgin kynnir þéttingu byggðar í úthverfum „Örvænting í Valhöll“ færi Miðflokkurinn fram úr Sjálfstæðisflokknum Sjá meira