Frá auðlindaforskoti til þekkingarforskots Sigurður Atli Jónsson skrifar 27. apríl 2026 07:21 Kerfisbreyting í alþjóðlegum orkumálum Við lifum á tímum mikilla breytinga. Alþjóðlegt viðskiptaumhverfi er óstöðugra en lengi áður. Aðfangakeðjur eru viðkvæmari. Orkuöryggi er orðið eitt af lykilatriðum í efnahagslegu sjálfstæði ríkja. Áhersla hefur færst frá einfaldri hagkvæmni yfir í öryggi, áfallaþol, sjálfbærni og tæknilegt sjálfstæði. Í þessu samhengi er orka ekki lengur aðeins framleiðsluþáttur. Hún er orðin strategísk auðlind. Við sjáum þessa þróun birtast alþjóðlega í aukinni áherslu á innlenda orkuframleiðslu, fjölbreyttari orkugjafa, aukinni fjárfestingu í innviðum, hraðari orkuskiptum og vaxandi áherslu á græna iðnvæðingu. Þetta er ekki tímabundin sveifla heldur varanleg kerfisbreyting. Ísland í einstakri stöðu Í þessum heimi hefur Ísland einstaka stöðu. Við búum yfir nánast 100% endurnýjanlegu orkukerfi í hitun og raforku, áratuga reynslu af uppbyggingu jarðhita og vatnsafls, traustum stofnunum, stöðugu rekstrarumhverfi, sterkum innviðum og öflugum mannauði. Í heimi þar sem lönd leitast sífellt meira við að tryggja sér sjálfbærar, öruggar og kolefnissnauðar orkulausnir, er íslensk þekking og reynsla eftirsótt. Þetta skapar tækifæri, en líka ábyrgð. Ísland hefur lengi byggt samkeppnisforskot sitt á hlutfallslegum yfirburðum í framleiðslu endurnýjanlegrar orku. Náttúruleg skilyrði, verkfræðileg þekking og innviðir gera það að verkum að raforka og varmi eru framleidd hér með lægri fórnarkostnaði en í flestum öðrum löndum. Þetta forskot hefur skapað mikilvægan grunn fyrir atvinnuuppbyggingu, m.a. í orkuvinnslu, orkufrekum iðnaði, gagnaverum, grænni matvælaframleiðslu og fjölmörgum öðrum greinum. Frá auðlind til þekkingar En heimurinn er að breytast. Alþjóðleg orkuskipti og aukin tæknivæðing hafa í för með sér að verðmætasköpun færist sífellt meira frá sjálfri orkuframleiðslunni yfir í þekkingu, tæknilausnir, stafræn orkukerfi, samþættingu orku og annarra atvinnugreina, ný viðskiptalíkön og útflutningshæfar lausnir sem vaxa upp úr íslensku orkukerfi en eiga erindi á alþjóðamarkaði. Rannsóknir sýna að í orkukerfum framtíðarinnar verður samkeppnisforskot sífellt meira byggt á nýsköpun, kerfishugsun og getu til að þróa og innleiða lausnir á mörkum orku, tækni og atvinnulífs. Sem dæmi um þetta, þá á Kína ekki sólina. Sólin er auðlind allra. En Kína stjórnar allri virðiskeðjunni og 80-90% af heimsframleiðslu sólarsella fer fram í Kína. Auðlindaforskot eitt og sér er því ekki lengur nægjanlegt. Til að halda áfram að vera samkeppnishæf þurfum við að byggja upp þekkingarforskot. Einkaleyfi sem mælikvarði á nýsköpun Þetta sést glögglega þegar einkaleyfi eru skoðuð sem mælikvarði á nýsköpun. Samkvæmt nýrri ársskýrslu Hugverkastofunnar eiga íslensk fyrirtæki nánast engar einkaleyfisumsóknir á sviði endurnýjanlegrar orku. Við erum þar miklir eftirbátar hinna Norðurlandaþjóðanna. Sú þekking og þær uppgötvanir sem hér hafa orðið til í jarðvarma og vatnsafli hafa að mestu leyti ekki verið varðar með hugverkavernd. Samanburðurinn við aðrar atvinnugreinar er sláandi: í sjávarútvegi og matvælatækni hefur iðnaðurinn, m.a. í gegnum JBT Marel og Kerecis, byggt upp öfluga einkaleyfisskrá sem myndar bæði tekjur og varanlegt samkeppnisforskot á alþjóðamarkaði. Þetta er áskorun, en um leið tækifæri til að gera betur. Samkeppnishæfni orkutengdrar starfsemi ræðst ekki eingöngu af því hversu margar megavattstundir við framleiðum, heldur af því hvernig við nýtum orkuna, hvaða virðiskeðjur byggjast í kringum hana, hversu hratt við þróum nýjar lausnir, hvernig við tengjum saman ólíkar atvinnugreinar og hversu aðlaðandi vistkerfið er fyrir frumkvöðla, fjárfesta og alþjóðlega samstarfsaðila. Samvinna er svarið Ísland þarf að styrkja sig sem leiðandi í endurnýjanlegri orku og orkuskiptum, ekki aðeins í framleiðslu, heldur í tækniþróun, nýsköpun og útflutningi lausna. Framtíð orkumála á Íslandi mótast ekki af einum aðila, einni atvinnugrein eða einni stofnun. Hún mótast af samvinnu og heilbrigðri samkeppni. Samvinnu milli atvinnulífs og stjórnvalda, milli rannsókna, menntunar og nýsköpunar, og milli hugmynda og fjármagns. Ein besta leiðin til þess er skipulögð klasastarfsemi. Hún er þekkt og árangursrík leið til að auka verðmætasköpun þar sem fyrir er landfræðileg samþjöppun tengdra fyrirtækja, birgja, rannsóknastofnana og sérþekkingar á ákveðnum sviðum, og til að umbreyta óverndaðri þekkingu í samkeppnisforskot. Starfsemi á sviði endurnýjanlegrar orku hér á landi er frábært dæmi um klasa. Nýleg sameining klasavettvanga á sviði endurnýjanlegrar orku í einn sameiginlegan vettvang, ORKIS, er skýrt dæmi um þessa hugsun í verki, og merki um að atvinnulífið sjálft sjái gildið í sameiginlegri nálgun. Vettvangur sem þessi nýtist líka vel í samstarfi við stjórnvöld, sem nú hafa kynnt atvinnustefnu þar sem áhersla er einmitt lögð á samvinnu háskóla, atvinnulífs og stjórnvalda. Klasavettvangur myndar sterka brú milli þessara aðila, auðveldar nýsköpun með tengingum við fjármagn og samvinnu og hefur áhrif á stefnumótun og framtíðarsýn í orkugeiranum. Verkefnið framundan er að umbreyta auðlindaforskoti í forskot byggt á þekkingu, nýsköpun og alþjóðlegri verðmætasköpun. Höfundur er stjórnarformaður Orkuklasans, sem er eitt af stofnfélögum ORKIS, og forstjóri Arctic Europe. Viltu birta grein á Vísi? Kynntu þér reglur ritstjórnar um skoðanagreinar. Senda grein Orkumál Mest lesið Lok ríkisábyrgðar marka kaflaskil Rafnar Lárusson Skoðun Þjóðin kom saman og byggði Kvennaathvarf – Takk! Esther Hallsdóttir Skoðun Þegar sorgin fær reikning frá hinu opinbera Ragnheiður Helga Skúladóttir Skoðun Fangar eigin hugsana, tilfinninga og skoðana Jón Pétur Zimsen Skoðun Veist þú í raun hvernig gervigreind virkar? Bjarki Sigurjónsson Thorarensen Skoðun Hækkun hjá Heilsu hf. Nota bene! Unnur Hrefna Jóhannsdóttir Skoðun Eru stjórnvöld bundin af niðurstöðu óréttmætrar þjóðaratkvæðagreiðslu? Haukur Arnþórsson Skoðun Ný komugjöld: Aukinn kostnaður sjúklinga, sparnaður ríkisins Gunnlaugur Briem Skoðun Aðskilnaðarstefna ríkis og landsbyggðar – fáum við öll brauðtertusneið? Jónína Brynjólfsdóttir Skoðun Kerfið sem sýndarveruleiki Sigurður Sigurðsson Skoðun Skoðun Skoðun Húsnæðisstefnan sem gerði ungt fólk að leiguliðum Yngvi Ómar Sigrúnarson skrifar Skoðun Veist þú í raun hvernig gervigreind virkar? Bjarki Sigurjónsson Thorarensen skrifar Skoðun Stöndum saman um að treysta EES í sessi Ólafur Stephensen skrifar Skoðun Síbylja í sorginni Sveinn Hjörtur Guðfinnsson skrifar Skoðun Aðskilnaðarstefna ríkis og landsbyggðar – fáum við öll brauðtertusneið? Jónína Brynjólfsdóttir skrifar Skoðun Hækkun hjá Heilsu hf. Nota bene! Unnur Hrefna Jóhannsdóttir skrifar Skoðun Kerfið sem sýndarveruleiki Sigurður Sigurðsson skrifar Skoðun Lok ríkisábyrgðar marka kaflaskil Rafnar Lárusson skrifar Skoðun Þjóðin kom saman og byggði Kvennaathvarf – Takk! Esther Hallsdóttir skrifar Skoðun Fangar eigin hugsana, tilfinninga og skoðana Jón Pétur Zimsen skrifar Skoðun Þegar sorgin fær reikning frá hinu opinbera Ragnheiður Helga Skúladóttir skrifar Skoðun Virði menntunar og staða á húsnæðismarkaði Kolbrún Halldórsdóttir,Helgi Gunnarsson,Helga Rósa Másdóttir,Steinunn Þórðardóttir,Sigurbjörg Sæunn Guðmundsdóttir skrifar Skoðun Opið bréf Ásta María H Jensen skrifar Skoðun Sjálfbær rekstur eða niðurgreiddur – hvort er lúxus, Daði? Hilmar Gunnlaugsson skrifar Skoðun Lok kosninga Ingibjörg Gunnlaugsdóttir skrifar Skoðun Afnemum verðtrygginguna - skref fyrir skref Lilja Björk Einarsdóttir skrifar Skoðun Forgangsröðun í átök eða efnahagsaðgerðir? Jón Ferdinand Estherarson skrifar Skoðun Ný komugjöld: Aukinn kostnaður sjúklinga, sparnaður ríkisins Gunnlaugur Briem skrifar Skoðun Stjórnmálin verða að svara þeim sem minnst hafa Björn Snæbjörnsson skrifar Skoðun Framtíð lýðveldisins Íslands Snorri Sturluson skrifar Skoðun Eru stjórnvöld bundin af niðurstöðu óréttmætrar þjóðaratkvæðagreiðslu? Haukur Arnþórsson skrifar Skoðun Hvernig á kynlíf að vera? Eva Pandora Baldursdóttir skrifar Skoðun Hver á að leggja símann frá sér? Hjálmar Bogi Hafliðason skrifar Skoðun „Mamma, af hverju viltu láta sprengja Ísland?“ Bryndís Matthíasdóttir skrifar Skoðun Félagsmiðstöðvar eru haldreipi margra barna Kolbrún Áslaugar Baldursdóttir skrifar Skoðun Eigum við að borga það? Gréta Ingþórsdóttir skrifar Skoðun Hafa íslensku lífeyrissjóðirnir staðið sig nógu vel? Kjartan Björgvinsson skrifar Skoðun Pólitísk ábyrgð hlýtur að hafa afleiðingar Erna Bjarnadóttir skrifar Skoðun Þegar Alþingi er beygt í duftið Sigurður Sigurðsson skrifar Skoðun Sammála – leggjum þjóðinni ekki orð í munn Hilmar Kristinsson skrifar Sjá meira
Kerfisbreyting í alþjóðlegum orkumálum Við lifum á tímum mikilla breytinga. Alþjóðlegt viðskiptaumhverfi er óstöðugra en lengi áður. Aðfangakeðjur eru viðkvæmari. Orkuöryggi er orðið eitt af lykilatriðum í efnahagslegu sjálfstæði ríkja. Áhersla hefur færst frá einfaldri hagkvæmni yfir í öryggi, áfallaþol, sjálfbærni og tæknilegt sjálfstæði. Í þessu samhengi er orka ekki lengur aðeins framleiðsluþáttur. Hún er orðin strategísk auðlind. Við sjáum þessa þróun birtast alþjóðlega í aukinni áherslu á innlenda orkuframleiðslu, fjölbreyttari orkugjafa, aukinni fjárfestingu í innviðum, hraðari orkuskiptum og vaxandi áherslu á græna iðnvæðingu. Þetta er ekki tímabundin sveifla heldur varanleg kerfisbreyting. Ísland í einstakri stöðu Í þessum heimi hefur Ísland einstaka stöðu. Við búum yfir nánast 100% endurnýjanlegu orkukerfi í hitun og raforku, áratuga reynslu af uppbyggingu jarðhita og vatnsafls, traustum stofnunum, stöðugu rekstrarumhverfi, sterkum innviðum og öflugum mannauði. Í heimi þar sem lönd leitast sífellt meira við að tryggja sér sjálfbærar, öruggar og kolefnissnauðar orkulausnir, er íslensk þekking og reynsla eftirsótt. Þetta skapar tækifæri, en líka ábyrgð. Ísland hefur lengi byggt samkeppnisforskot sitt á hlutfallslegum yfirburðum í framleiðslu endurnýjanlegrar orku. Náttúruleg skilyrði, verkfræðileg þekking og innviðir gera það að verkum að raforka og varmi eru framleidd hér með lægri fórnarkostnaði en í flestum öðrum löndum. Þetta forskot hefur skapað mikilvægan grunn fyrir atvinnuuppbyggingu, m.a. í orkuvinnslu, orkufrekum iðnaði, gagnaverum, grænni matvælaframleiðslu og fjölmörgum öðrum greinum. Frá auðlind til þekkingar En heimurinn er að breytast. Alþjóðleg orkuskipti og aukin tæknivæðing hafa í för með sér að verðmætasköpun færist sífellt meira frá sjálfri orkuframleiðslunni yfir í þekkingu, tæknilausnir, stafræn orkukerfi, samþættingu orku og annarra atvinnugreina, ný viðskiptalíkön og útflutningshæfar lausnir sem vaxa upp úr íslensku orkukerfi en eiga erindi á alþjóðamarkaði. Rannsóknir sýna að í orkukerfum framtíðarinnar verður samkeppnisforskot sífellt meira byggt á nýsköpun, kerfishugsun og getu til að þróa og innleiða lausnir á mörkum orku, tækni og atvinnulífs. Sem dæmi um þetta, þá á Kína ekki sólina. Sólin er auðlind allra. En Kína stjórnar allri virðiskeðjunni og 80-90% af heimsframleiðslu sólarsella fer fram í Kína. Auðlindaforskot eitt og sér er því ekki lengur nægjanlegt. Til að halda áfram að vera samkeppnishæf þurfum við að byggja upp þekkingarforskot. Einkaleyfi sem mælikvarði á nýsköpun Þetta sést glögglega þegar einkaleyfi eru skoðuð sem mælikvarði á nýsköpun. Samkvæmt nýrri ársskýrslu Hugverkastofunnar eiga íslensk fyrirtæki nánast engar einkaleyfisumsóknir á sviði endurnýjanlegrar orku. Við erum þar miklir eftirbátar hinna Norðurlandaþjóðanna. Sú þekking og þær uppgötvanir sem hér hafa orðið til í jarðvarma og vatnsafli hafa að mestu leyti ekki verið varðar með hugverkavernd. Samanburðurinn við aðrar atvinnugreinar er sláandi: í sjávarútvegi og matvælatækni hefur iðnaðurinn, m.a. í gegnum JBT Marel og Kerecis, byggt upp öfluga einkaleyfisskrá sem myndar bæði tekjur og varanlegt samkeppnisforskot á alþjóðamarkaði. Þetta er áskorun, en um leið tækifæri til að gera betur. Samkeppnishæfni orkutengdrar starfsemi ræðst ekki eingöngu af því hversu margar megavattstundir við framleiðum, heldur af því hvernig við nýtum orkuna, hvaða virðiskeðjur byggjast í kringum hana, hversu hratt við þróum nýjar lausnir, hvernig við tengjum saman ólíkar atvinnugreinar og hversu aðlaðandi vistkerfið er fyrir frumkvöðla, fjárfesta og alþjóðlega samstarfsaðila. Samvinna er svarið Ísland þarf að styrkja sig sem leiðandi í endurnýjanlegri orku og orkuskiptum, ekki aðeins í framleiðslu, heldur í tækniþróun, nýsköpun og útflutningi lausna. Framtíð orkumála á Íslandi mótast ekki af einum aðila, einni atvinnugrein eða einni stofnun. Hún mótast af samvinnu og heilbrigðri samkeppni. Samvinnu milli atvinnulífs og stjórnvalda, milli rannsókna, menntunar og nýsköpunar, og milli hugmynda og fjármagns. Ein besta leiðin til þess er skipulögð klasastarfsemi. Hún er þekkt og árangursrík leið til að auka verðmætasköpun þar sem fyrir er landfræðileg samþjöppun tengdra fyrirtækja, birgja, rannsóknastofnana og sérþekkingar á ákveðnum sviðum, og til að umbreyta óverndaðri þekkingu í samkeppnisforskot. Starfsemi á sviði endurnýjanlegrar orku hér á landi er frábært dæmi um klasa. Nýleg sameining klasavettvanga á sviði endurnýjanlegrar orku í einn sameiginlegan vettvang, ORKIS, er skýrt dæmi um þessa hugsun í verki, og merki um að atvinnulífið sjálft sjái gildið í sameiginlegri nálgun. Vettvangur sem þessi nýtist líka vel í samstarfi við stjórnvöld, sem nú hafa kynnt atvinnustefnu þar sem áhersla er einmitt lögð á samvinnu háskóla, atvinnulífs og stjórnvalda. Klasavettvangur myndar sterka brú milli þessara aðila, auðveldar nýsköpun með tengingum við fjármagn og samvinnu og hefur áhrif á stefnumótun og framtíðarsýn í orkugeiranum. Verkefnið framundan er að umbreyta auðlindaforskoti í forskot byggt á þekkingu, nýsköpun og alþjóðlegri verðmætasköpun. Höfundur er stjórnarformaður Orkuklasans, sem er eitt af stofnfélögum ORKIS, og forstjóri Arctic Europe.
Eru stjórnvöld bundin af niðurstöðu óréttmætrar þjóðaratkvæðagreiðslu? Haukur Arnþórsson Skoðun
Aðskilnaðarstefna ríkis og landsbyggðar – fáum við öll brauðtertusneið? Jónína Brynjólfsdóttir Skoðun
Skoðun Aðskilnaðarstefna ríkis og landsbyggðar – fáum við öll brauðtertusneið? Jónína Brynjólfsdóttir skrifar
Skoðun Virði menntunar og staða á húsnæðismarkaði Kolbrún Halldórsdóttir,Helgi Gunnarsson,Helga Rósa Másdóttir,Steinunn Þórðardóttir,Sigurbjörg Sæunn Guðmundsdóttir skrifar
Skoðun Eru stjórnvöld bundin af niðurstöðu óréttmætrar þjóðaratkvæðagreiðslu? Haukur Arnþórsson skrifar
Eru stjórnvöld bundin af niðurstöðu óréttmætrar þjóðaratkvæðagreiðslu? Haukur Arnþórsson Skoðun
Aðskilnaðarstefna ríkis og landsbyggðar – fáum við öll brauðtertusneið? Jónína Brynjólfsdóttir Skoðun